Правительственная комиссия одобрила поправки, которые смягчат административную ответственность отельеров за нарушения миграционного учета
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу Минэкономразвития о введении в КоАП двух специальных статей для предприятий гостиничного бизнеса, сообщает «Ведомости». Новые нормы предусматривают значительное снижение размеров штрафов за нарушения правил миграционного учета по сравнению с действующими санкциями. Как пояснили в министерстве, текущие штрафы за несвоевременную регистрацию гостей могут превышать доход от аренды номера в 35–60 раз, что создает непропорциональную административную нагрузку на отрасль.
Согласно предлагаемым изменениям, ст. 18.91 КоАП установит ответственность за нарушение сроков уведомления о прибытии или убытии иностранных граждан. При первичном нарушении в течение одного дня штраф составит 80–100 тысяч рублей, при повторном в течение двух дней — 160–200 тысяч, а при последующих — 400–500 тысяч рублей. Важно отметить, что ответственность наступает отдельно за каждого незарегистрированного иностранного гражданина.
Градация штрафных санкций
Вторая проектируемая статья — 19.15 КоАП — регулирует нарушения сроков представления информации о регистрации российских граждан. За опоздание до одного дня предусмотрено предупреждение или штраф от 20 до 30 тысяч рублей, при повторном нарушении — 40–60 тысяч рублей. Для Москвы и Санкт-Петербурга установлены повышенные ставки — от 200 до 700 тысяч рублей за нарушения сроков на два дня и более.
Как отмечают эксперты, действующие нормы предусматривают значительно более строгие санкции: до 400–500 тысяч рублей за нарушение правил пребывания иностранцев и 250–750 тысяч рублей за несоблюдение правил регистрации граждан РФ. Генеральный директор Azimut Hotel Максим Бродовский подчеркивает, что при средней стоимости номера 5000 рублей текущие штрафы несопоставимы с тяжестью нарушения.
Практическое значение реформы
Представители гостиничного бизнеса положительно оценивают законодательную инициативу. В Cosmos Hotel Group отметили, что смягчение административных санкций снизит операционные риски. Как пояснил Алексей Мусакин из «Кронвелл групп», технические сбои в системе электронного учета через «Госуслуги» периодически создают объективные сложности для своевременной регистрации.
Юрий Мирзоев из компании «Митра» указывает, что реформа соответствует общероссийскому тренду поддержки внутреннего и въездного туризма. Однако эксперты обращают внимание на возможные сложности правоприменения — введение новых составов правонарушений может потребовать дополнительного обучения сотрудников МВД и судей для единообразного применения обновленных норм административного законодательства.
Фото: pixabay
